记者从市政府新闻办日前召开的新闻发布会上了解到,今年以来,市财政局持续深化预算绩效管理改革,预算绩效管理水平不断提升,“三全”阶段性改革目标如期实现,“全方位”预算绩效管理格局基本形成,“全过程”预算绩效管理链条有效贯通,“全覆盖”预算绩效管理体系逐步成型。深入推进绩效与预算管理深度融合,全力推动财政资金聚力增效。
全面筑牢预算绩效管理基础。完善制度体系,修订出台《宿州市市级预算绩效目标管理办法》,制定《宿州市市级部门预算绩效管理办法范本》,编发《宿州市市级预算绩效管理工作手册》工具书,通过“理论 范例”相结合方式对预算绩效管理人员进行有效指导。强化队伍建设,通过实施市级预算绩效管理第三方机构框架协议采购,公开招标10家第三方机构,优化绩效管理人才支撑体系,积极组织开展形式多样化、专业化的预算绩效管理培训活动,不断提升我市预算绩效管理人员能力和水平。严格绩效考核,持续将预算绩效管理纳入政府目标管理考核范围,制定评分体系,分级分层考核,切实压实部门和单位负责人、项目责任人责任,确保出真绩见实效。
全面提升预算绩效管理质效。拧紧事前评估“水龙头”,将事前绩效评估结果作为部门申报新增重大政策和项目的必要条件。扣实绩效目标“紧箍咒”,将绩效目标设置责任压实到部门资金申请科室(单位),严格落实无目标不预算的要求,将市级财政预算管理的全部资金纳入绩效目标管理,做到绩效目标同预算同步申报、同步审核、同步批复。设置绩效监控“纠偏器”,按照“谁支出、谁负责”的原则,对项目绩效目标完成情况和预算执行进度实行“双监控”,将市本级部门预算项目支出、部门整体支出、转移支付项目资金全部纳入动态监控跟踪范围。打好绩效评价“组合拳”,开展绩效自评,实现绩效自评全覆盖,开展部门评价抽查复核,提升部门自评质量,聚焦教育、科技、民生、社保等重点领域,精心组织市级财政重点绩效评价。
全面公开预算绩效管理信息。部门绩效与部门预决算同步公开,进一步压实部门(单位)主体责任,统一公开时间、形式及内容,部门整体绩效目标、项目绩效目标、转移支付绩效目标随部门预算公开,绩效自评及部门绩效评价结果随部门决算公开。重点绩效与政府预决算同步公开,2022年底选取2023年度18个重点项目,随2023年市级预算草案同步报送人代会审阅,并在宿州市人民政府网站上同步公开。在提交决算草案时,将上一年度预算绩效管理工作开展情况报送市人大常委会审阅后,随政府决算同步公开,财政重点绩效评价完成后同步在宿州市人民政府网站上公开,主动接受社会监督。(见习记者 韩蕊)